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电子速率更新

电子速率更新

最近的县最大的Edtech倡议的最新承诺和实际综述以及您的学区可能意味着什么。

FCC专员Jessica Rosenworcel备注@ SXSWEDU会议& FESTIVAL
奥斯汀,德克萨斯州,2014年3月6日

我的孩子不会知道一起拍打橡皮擦的美术。对我来说,紫色墨水和模拟机的物理曲柄是复制和共享信息的实用帽。但是对于我的孩子来说,他们将知道的只是数字分布的无限容量。他们的内容比印刷页面或尘土飞扬的学校卷轴套装更多。教育文本正在重新制作并重新成为平板电脑改变我们访问所有形式媒体和信息的方式。

简而言之,宽带和连接的设备正在改变我们生活的各个方面。我们生活在一个永远的连通性。增加宽带容量和云计算成本降低正在改变访问和创建内容的方式。我们的许多社交空间都是虚拟的。和移动意味着我们可以拍摄我们消费的内容,并在我们去的地方与我们一起创建。

事实上,从我的鲈鱼到FCC,我现在可以告诉你我们现在是一个拥有更多手机的国家而不是人。三分之一的成年人有一台平板电脑—那个数字快速增长。

但最令人惊叹的变化正在与学龄儿童一样。所有孩子的四分之三现在可以访问像智能手机或平板电脑等移动设备。八岁的百分之七年的儿童使用这些设备用于某种媒体活动。现在五分之一,每天都这样做。在青少年中,半人自己的智能手机。十分之十使用了社交媒体,95%定期使用互联网。

如果我们相信在学校门口停止所有这些改变,我们都在开玩笑。它不会。所以,如果我们很聪明,我们会让它进入并搏斗 —做好事。因为做任何其他事情都不会为他们所居住的世界做好准备。已经,今天的50%的工作需要一些数字技能。到十年结束时,该号码将是77%。当我们在工业时代的学校和教室施放我们的学校和教室时,我们就学生没有兴奋。毕竟,我们生活在数字时代。

其他国家认识到这一点。全球各国正在使用高速宽带将学校接线。在韩国,100%的学校是学校与高速宽带,学校到2016年将转换为数字教科书。爱尔兰今年将拥有所有学校与100兆位的学校。芬兰将于明年拥有所有学校与100兆位的学校。与此同时,在土耳其和泰国,政府正在寻求供应商为数百万学生提供平板电脑,以获得新的数字学习时代。

我们没有理由满足于现状。没有理由让我们让其他国家带领。我们可以完成这个。无论谁在哪里,我们都可以确保所有美国学生都能获得高速宽带,或者他们住在哪里,或他们上学的地方。

现在,我想留下崇高并进入细节。我想谈谈电子速率的机制。电子率,正如我一开始就提到的,由FCC经营,是国家最大的教育技术计划。它有助于将所有学校和图书馆连接到现代通信和互联网。电子速率支持基于需求。这些学校和图书馆提供更多资金,供应低收入和农村地区的学生。

电子速率是1996年电讯法案的副产品。现在回报返回1996年。大宽带在其婴儿期间。拨号是我们的在线命运。在这里的每个人都可能被称为互联网信息高速公路。我知道我做了。那是很久以前。

1996年,只有14%的学校可以访问互联网。今天,由于对电子费率计划的支持,超过95%的学校现已连接。可能听起来像e-rate工作。但没有什么可以进一步来自真相。因为今天的挑战没有连接—it’s capacity.

我们的学校太多依赖于电子速率以低至3兆位的速度访问互联网。那比美国普通家庭的速度低。但在许多情况下,这些学校有200倍的用户!

想想这意味着什么。这意味着太多学校没有提供高清流式视频的能力。这意味着太多的学校无法利用最具创新性的数字教学工具。这意味着太多的学生将缺乏开发科学,技术,工程和数学的能力— or STEM skills—我们知道竞争这么重要。

但有好消息。我们正在做一些事情。在FCC,我们最近开始改革努力使我们的电子率系统现代化—我喜欢打电话给电子速率2.0。就像任何操作系统的演变一样,我们需要采取我们建立的好处,建立在它上,并为未来升级它。

在FCC,这意味着我们有一个公共规则制作。去年夏天,我们提出了对电子费率的变化,并要求从每个条纹的利益相关者那里询问思想。现在我们正在处理所有这些想法。有很多,所以它花了一些时间。但是,当我们完成时,我们需要采取该计划,国会近二十年前授权,并为宽带时代造成良好的形状。如果我们只是继续与我们拥有的电子速率计划继续保持继续,我们会错过一个大机会—有机会为我们所有学校带来数字时代。

我想我们可以做到,所以让我谈谈如何。你可能熟悉三个r:读书,‘Riting, and ‘仪表。所以让我沿着这条线驶向并向您介绍三家的电子费率改革:速度,简化和消费智能。或者也许那是四个。然后,三个r从来都不是所有的r。所以我想我可以采取一些自由。但除此之外,如果我们想把电子速率2.0放置在适当位置,我想谈谈我们需要专注的三件事。

一,速度。如果您是学校并希望运行最新的教育软件,则需要高速,高容量宽带。但明天项目的一项调查发现,只有15%的学校认为他们有一个有关教学目的所需的带宽。这是一个问题—因为我们已经从一个连接的计算机实验室下来的世界搬到了大厅的世界,这是一个很好的世界,这是一个高速宽带到教室的世界是一种需要的。

所以让我告诉你我的意思是真正的高速宽带。在近期,我们希望每1000名学校为我们的所有学校拥有100兆比特。到十年结束时,我们希望每1000名学校为每所学校拥有1千兆位。

我称之为这些目标梦想可能然后梦想大。我想我们可以做到。而且,除此之外,我认为如果我们采用这些能力目标,我们将向教育市场发送强大的信号。因为通过在全国范围的规模中提供更多带宽,我们可以促进创意内容,服务,教学工具和设备的新机会—everywhere.

此外,溢出效应从像学校这样的锚定机构带来宽阔的效果。因为简单地将这些类型的速度带到学校使其逐步降低昂贵,以便将更高的速度宽带部署到附近的房屋和企业。

为了满足这些目标,我们将不得不以不同的方式做事。这意味着FCC需要收集来自我们每个申请人的更好数据,了解他们拥有的能力以及他们需要的能力。这样我们可以微调我们随着时间的推移而努力实现目标。

二,简化。电子速率计划过于复杂。这是一个可以在数字时代剥离宽带的路径。那为什么它有这么漫长而凌乱的纸张踪迹?对于学校来说,这已经太困难和昂贵,以导航我们的过程,特别是最需要的低收入和农村学校。这不对。

所以我希望我们减少与电子速率相关的官僚主义。为此,我希望看到多年份应用程序。声音小,影响可能很大。如果申请到期每隔一年,那将减少申请的行政费用。

我也希望在申请过程中看到更多的联盟激励措施。当学校一起工作时,他们可以一起导航过程,并从更具成本效益的散货购买中获益。此外,通过鼓励加盟,包括附近的学校和地区缺乏高速连接,我们可以使用当地力量来帮助携带所有人。这尊重了这个国家的当地教育传统—但也有助于我们达到我们的国家目标:获得99%的学生在未来五年内与高速宽带有关。我想我们可以做到。我认为更多使用联盟是票。

更简单的过程也应该在审查过程中的审查过程中意味着更大的透明度。批评者已经指责我们现有的过程有点不透明—他们是对的。除此之外,我们应该欢迎来自电子费率申请人的其他想法,可以简化流程并减少该计划的官僚主义。

最后一个—or two—正在聪明。我们需要智能地花费有限的电子速率美元。支出智能意味着更好的会计实践,即FCC已经确定的FCC将在未来两年内释放更多的电子费率宽带支持。

但花聪明的超越了。因为在长期基础上,我们需要确保所有电子速率支持都集中在高速宽带上。为此,时间已逐步逐步逐步逐步逐步逐步逐步达到6亿美元,此计划现在每年花费在分页时的过时的服务。如果我们随着时间的推移减少这项费用,我们可以释放更多的资金用于高容量服务。

支出智能也意味着拥有通货膨胀已经削减了该计划的购买力的事实。 1998年,电子速率计划大小为250亿美元的年度支助。那是,当拨号上方的任何速度时,美国家庭的互联网接入是。那是天然气刚刚超过一美元。那是很久以前。

我们现在需要解决这个问题。至少,我们需要通过引发通货膨胀所带走的原因来恢复该计划的购买力。在提出上限的地方,2010年制定了其他调整,即近10亿美元。但我们应该超越这一点,并确定我们需要在五年内连接99%的学校的目标。因为在将宽带带到学校时,世界其他地方都在当然要这样做。我们可以让他们出去花费我们,为我们提供教育,并出去实现我们。或者我们可以勇敢—现在做一些事情。

进一步的想法—关于股权和机会。超出S的速度,简化和消费智能。我认为改革的电子速率与教育的公平和获取的基本问题交谈。今天,十家家庭​​中的三家没有宽带接入。想想成为其中一个家庭中的学生意味着什么—通常是低收入和经常农村。这意味着刚刚完成作业很难。这意味着申请奖学金是具有挑战性的。通过向所有学校带来宽带,我们将为所有人提供数字时代机会。这很重要。

所以你有它。电子速率是一个已经做得很好的程序。但我们可以做得更多。具有改革的电子速率—or E-Rate 2.0—我们可以在学校扩展宽带的范围。我们可以扩大教育内容范围。我们可以利用数字和移动平台,以新的和令人兴奋的方式教授。简而言之,我们可以抓住新技术的良好,让我们的所有孩子都在21世纪取得成功。作为政策制定者—and a parent—我认为这是值得为之奋斗的东西。

美国森。罗恩约翰逊(R-WIS。),参议院商务,科学和运输委员会成员。
舆论作品最初印在Milwaukee Journal Sentinel,2014年2月21日

根据我们花了多少,美国的每个孩子都应该获得世界级教育,其中包括将教室连接到数字机会。要到达那里,联邦政府不需要花更多的钱—联邦通信委员会已运行一项名为E-Rate的计划,该计划将每年向学校和图书馆分配超过20亿美元,以购买每年的通信服务。

我们所需的是华盛顿的真正改革,并结束了当前计划中固有的废物,欺诈和虐待。

这是今天电子速率工作的方式:每年,学校和图书馆从FCC批准的名单购买通信服务。如果FCC有利于特定的服务,学校获得了补贴(或“discount”)高达90%的服务费用—没有硬帽。相比之下,大多数学校不会因较低的服务而收到任何折扣。这些补贴的资金通过其每月电话账单的普遍服务基金收取所有美国人的口袋。

要善意,今天的电子速率计划有一些问题。对于一个,学校以来,从他们花费的时间越多,他们的网络都会兑现他们的网络。考虑7300万美元的亚特兰大公立学校系统获得了电子税率,以建立学校之间的光纤网络。其中一些钱在关闭之前有影学校。在该项目被遗弃之前,在无线网络上花费了数百万。维护网络成本数百万美元,即使在建造之后,大多数学生每天都有不到一小时的计算机使用。

同样,折扣系统如此慷慨,一些学校在游戏中有很少的皮肤,鼓励他们购买与学生需求无关的服务。因此,有些学校可能会使他们的管理员黑莓并使用电子费率资金来支付无线电话服务,短信,语音邮件和数据。其他人可能会升级与运动设施和巴士仓库等非教学建筑物可用的带宽。

优先级系统进一步扭曲了市场。例如,如果一个农村学校想要在课堂上连接学生的笔记本电脑和平板电脑,它可以为每个学生购买蜂窝数据连接,也可以购买成本效益的Wi-Fi路由器。但优先级系统在规模的错误方面放置了拇指:电子速率可能会涵盖更昂贵的蜂窝服务的成本的90%,但不会为路由器支付一毛钱。这没有任何意义。

它变得更糟。电子速率计划应该是将孩子联系到下一代技术,但它仍然优先考虑基本电话服务—每年曲十亿美元。事实上,一所学校可以为寻呼服务(记住寻呼机?)和国际长途更容易获得资金,而不是可以获得课堂。这是没有意义的。

我们应该将当前的电子速率计划转变为首先将当前的电子速率计划转换为一项财政负责任的责任。

我们应该通过在更公平的每学生基础上分配电子费率有限的资金来结束更多的奖励,以获得更多公平的美元,为农村和低收入学生提供更高的学校拨款。让我们用更负责任的匹配要求取代折扣系统:每所学校都应该符合其获得的较高百分比的速率。随着这些的常识改革,学校将更加谨慎,他们如何花费速率资金而不是现在。

以学生为本的计划也意味着结束与学生学习无关的电话服务和其他服务的补贴。这意味着结束优先考虑服务的偏移系统,并为当地官员提供更有效地将电子费率预算花的灵活性。它意味着拥有一个高级学校官员,如校长,证明了电子费率基金将用于使学生受益。

实际改革也意味着赋予父母能够检查学校正在使用的电子费率资金。学校和服务提供商应该更清楚地透露学生在联邦基金中获得的内容。应收集所有这些信息,并在单个网站上提供,允许任何美国人特异性地看到国家中的任何学校如何花费其电子费率。

以学生为中心的电子速率计划将结束滥用该计划,并确保我们每个人都有贡献的金额实际上侧重于学生。实际改革将在整个威斯康星州的儿童与下一代机会联系起来—我们正在努力使这承诺成为现实。